亞洲機車工業聯合會（以下簡稱FAMI）第十五屆技術委員會會議於12月6日至7日在台灣車輛公會會議室舉行。共有來自亞洲地區之印尼(AISI)、日本(JAMA)、菲律賓(MDPPA)、馬來西亞(MASAAM)、新加坡(SMCTA)、泰國(TAIA)、與台灣(TTVMA)等7個國家的會員公協會共30多位代表參加。此次會議分五階段進行；首先由「FAMI對應IMMA之法規調和專案小組(F-SCH) 會議」揭開序幕，接著為「FAMI法規調和專案小組 (F-HTF) 會議」、「FAMI對應IMMA之環境專案小組(F-SCE) 會議」、「FAMI對應IMMA之安全專案小組(F-SCS) 會議」和最後各小組會議總結之技術委員會會議(FTC)，出席會議代表有光陽工業夏宗良專員、三陽工業陳添裕課長和朱民忠先生、台灣山葉何繼成課長和陳一郎先生、台鈴工業傅健泰副理、摩特動力施志昌專員和車輛公會代表等人。

一、 F-SCH會議

11月3日IMMA SCH會議結論報告：

(一) FAMI對WP29之報告：日本雖有意於2007年介紹ECE R60(機車控制器標誌)，但從JASIC會議中得知，因全球技術法規(Global Technical Regulation；GTR)尚未審議完成，可能延至2009年。另於2007年將會介紹R50(方向燈、位置燈、停車燈和牌照燈等)、R53(車輛燈光及信號裝置)和R113(輕型機車鹵素頭燈)。

(二) 9月日內瓦APEC會議：APEC會員認為採用ECE法規將使機車法規實施的優先度提升，而且優先實施IMMA列出之基礎法規。

(三) IMMA將繼續與OICA(The International Organization of Motor Vehicle)結盟並對共同議題發展基礎理念。

(四) GTR尚未承認煞車法規相關規定；IMMA將彙整各製造廠和結盟團體之意見向GRRF(Working Party on Braking and Running Gear；煞車和傳動裝置工作小組)報告。

(五) WMTC：有關印度測試循環之全世界相互認證問題，雖然仍有困難需克服和存在政治的不確定性，但已找到2個解決辦法。

(六) 將GTR轉為ECE法規：為省去重新編號的麻煩，ECE將採相互承認方式。以之前將GTR機車煞車引用於ECE R78為例，即將其收錄於「附錄3」；於本文中增列「技術條件」條文，但詳細內容則參考附錄3。

(七) ECE法規調和計畫：

1. 1. 淨馬力量測：IMMA有意將最新版之ISO4106引用於GTR2。
2. 2. L類車輛之鏡子安裝：SCH將於11月底提出建議，重新擬訂新版本並送安全法規工作小組(Working Party on General Safety Provisions；GRSG)，取得認可。
3. 3. 信號裝置和控制器：FAMI希望維持機車全球技術規定(PTW GTR)與汽車分開的方式，因為如果合在一起，須經其他結盟團體之認可，可能使機車之相關規定延後實施。

(八) 車輛類：ECE法規、平行法規、四輪車等。

1. 1.  IMMA承認汽車樣式之四輪車為道路車輛，但ATV則只為off-road用。ATV定義不應納入L6(Light Quadricycle；輕型四輪車)和L7(Quadricycle；四輪車)範圍內。
2. 2. 任何L6和L7或off-road車輛應適用不同的ECE法規。

二、  F-HTF會議

(一) 國際法規調和會議

1. 1. 歐盟WP29為議：馬來西亞和泰國加入1958協定；馬來西亞和印度加入1998協定。
2. 2. ASEAN(東南亞國協)會議：確認1958協定之調和政策；JAMA說明調和與相互認證關係。
3. 3. 汽車製造法規會議(Automobile Construction Regulations)：舉辦1958和1998協定之調和研討會。
4. 4. APEC汽車對話會議：多數國家聲明實施ECE法規，IMMA列出高優先度實施項目。
5. 5. 加入1958協定之亞洲專家會議：討論車輛認證系統及其程序；建議建立車輛型式認證系統(東南亞國協相互認證)。
6. 6. JASIC G/I會議：於11月在印尼雅加達舉行。

(二) ECE修訂內容：除排氣污染(ECE R40)、噪音(ECE R41)和煞車(ECE R78)有修訂外，其餘沒變化。

1. 1. ECE R40：GTR-1條文化後，將修訂R40法規。
2. 2. ECE R41：新測試方法(ISO 362-2)和其他條件正在討論中，IMMA計畫將該測試方法提報至GRB(噪音工作小組)。
3. 3. ECE R78：計畫於2006年11月修訂；IMMA已經同意將GTR移轉至R78法規中。

(三) 4輪活動之介紹

1. 1. JAMA-東南亞國協汽車聯合會會議(JAMA-ASEAN Automotive Federation；JAMA-AAF)：說明標準和法規之定義；所謂標準為一種技術規範，主要為規定法規之測試程序，非屬法定責任，法規則依據法律和法令所定，屬法定責任。JAMA強調東南亞國協間要達到汽車相互認證，須在1958協定下實施UN-ECE法規。
2. 2. 東南亞國協標準與品質諮詢委員會會議(ASEAN Consultative Committee on Standard & Quality；ACCSQ)：
   • 有關環境和燃料之提議
   • 有關法規調和和限制之認證
   • 有關UN/ECE安全法規之採用

(四) 各會員公協會報告各國之ECE法規調和狀況

1. 1. 印尼：
   • 於2006年11月28~30日在雅加達舉辦第11屆JASIC G/I 會議。
   • 2005年11月首次以觀察員身份參加WP29會議。
   • 國家標準局和交通部準備以觀察員身份參加2007年WP29會議。
   • 政府相關單位同意成立「法規調和委員會」，擬定活動計畫和時程。
   • 翻譯ECE法規成為國家標準，包括R3、R37、R60、R28、R39和R78等，另R81加入JIS D 5705條件。
2.  
3. 2. 日本：
   • 政府活動：海外方面、參加WP29所屬各工作小組會議；包括排氣污染和能源、安全法規、煞車和傳動系統、燈類和其安裝、被動安全等，建議修訂相關的ECE法規及對討論中之GTR草案提出建議。國內成立JASIC法規與認證小組委員會，活動內容包括決定參加WP活動、實施ECE法規、採用GTR於日本法規及檢視ECE最新發展狀況；中長期目標包括協助亞洲國家了解及採用ECE法規、根據1958協定鼓勵相互認證和加強東南亞國協之友誼關係。
   • 實施ECE法規狀況：從1998年到2005年已採用29項ECE法規，2006年討論中的ECE項目有10項，2006年~2009年準備討論者有R98(廢氣排放頭燈)等19項。
   • 報告目前參加1958協定之國家有46國，1998協定者有28國。
4.  
5. 3. 菲律賓：
   • 計畫2008年加入1958協定，2010年加入1998協定
   • 舉辦JASIC專家會議和ACCSQ汽車產品工作小組會議
   • 依據FAMI行動計畫，採用15項ECE法規，另ECE R22則同時採用FMVSS 218(安全帽)法規
   • 排氣污染標準：車型認證採用ECE R40-01；使用中車輛HC:7000ppm、CO:4.5%
   • 噪音：MDPPA建議政府採用ECE R41規定。
   • 白晝亮燈：MDPPA建議政府採用ECE R78規定。
   • 其他：替代能源、測試實驗室興建和專家訓練等
6.  
7. 4. 馬來西亞：
   • 政府充分了解汽車/交通法規在東南亞國協自由貿易地區(ASEAN Free Trade Area；AFTA)和全球趨勢，相關國家標準將逐步與歐盟技術法規和ISO標準調和；檢討現行法規標準之適用性、加入1958、1998協定、介紹新技術規定。
   • 計畫從2006年起至2011年調和16項ECE法規。
8.  
9. 5. 泰國
   • ECE法規調和計畫按既定日程進行。
   • 型式認證規定預定於2007年底生效。
10.  
11. 6. 台灣
    • 油耗法規和測試方法正在檢討中；從2007年起機車於9項零件須加設辨識碼。
    • 依據APEC RTHP(APEC道路運輸調和計畫)實施法規調和項目。

三、F-SCS會議

(一) 各會員公協會報告

1. 1. 印尼
   • 戴安全帽：機車騎士和乘客須戴安全帽，目前為自由意願，但政府擬強制規定。
   • 晝間亮頭燈：於大都市如雅加達、蘇門答臘等地試行晝間亮頭燈活動。
   • 於機車展時舉辦「安全性和舒適性技術」研討會及安全駕駛課程。AISI舉辦FAMI第屆道路安全研討會。
2.  
3. 2. 日本

   日本於1997年立法強制規定晝間亮頭燈，後來將「晝間亮頭燈」改為內建式系統，於2000年時已超過60%以上的車輛建制該系統。該系統成立後，不管清晨、白天和晚間之機車肇事率都會大為降低。

4.  
5. 3. 菲律賓
   • 計劃實施ECE R22(結合FMVSS 218)安全帽法規。
   • 計劃實施ECE R87晝間亮頭燈法規。
   • MDPPA以海報宣導戴安全帽活動。
6.  
7. 4. 馬來西亞
   • 道路安全活動：學校、社會大眾之道路安全教育；職業駕駛之職業訓練和安全教育；員工教育訓練等。
   • 實施E化：如自動照相監督系統、事故分析數據標準化。
   • 工程改善：道路安全稽查、機車專用道設置等。
   • 增加社區參與。
   • 鼓勵大眾運輸工具之搭乘。
   • 經常發生事故地區之改善。
   • 高危險機車使用者之關注。
   • 審查及加強道路安全法規。
   • 為道路安全活動向社會大眾勸募基金。
8.  
9. 5. 泰國

   報告交通事故統計分析；89%之事故發生於機車，事故發生比例以酒駕和超速佔大多數，約30%發生於傍晚下班至晚餐時段。

10.  
11. 6. 台灣
    • 於特定路段實施晝間亮頭燈規定。
    • 1997年起規定騎乘機車須戴安全帽。
    • 超速重罰。
    • 騎乘機車禁止使用手機。
    • 酒駕重罰。
    • 實施機車兩段式左轉
    • 行人路權優先
    • 道路安全法規加嚴執行

(二) IMMA-SCS會議報告

1. 1. 「顯而易見(Conspicuity)」之法規實施與計畫
   • 晝間亮燈(Daytime Running Light；DRL)之歐盟進度：ACEM正在調查機車工業之看法；IMMA則會員公協會位達共識。
   • IMMA「顯而易見(Conspicuity)」計畫：ACEM建議增加DRL附屬設備；FAMI建議AHO增加(琥珀色)位置燈。
2.  
3. 2. 2006年安全計畫
   • ISO 13232(機車騎士撞擊保護裝置之研究評估測試和分析程序)：會員間未達共識，重新調查各會員意見。
   • 進行機車事故深入研究(Motorcycle Accident In-depth Study；MAIDS)；ISO/WG22建立全球資料庫。
   • 安全氣囊計畫：確認安全氣囊研究報告之結論；對ISO 13232(WG22)提出建議
   • GTR：將GTR引用至ECE R78已獲同意。

四、 F-SCE會議

各會員公協會報告

1. 1. 印尼
   • 噪音：新車型噪音標準：≦125cc(2010年以前：85dB；2010年以後：80dB)、＞125cc(2010年以前：90dB；2010年以後：85dB)；使用中車輛：≦125cc(2010年以前：95dB；2010年以後：90dB)、＞125cc(2010年以前：100dB；2010年以後：95dB)
   • 排氣污染：政府擬對使用中車輛實施定期檢測；新車型4衝程於2006年7月起、2衝程於2007年1月起實施EURO II
   • 生質酒精試行：生質酒精含95%汽油和5%酒精；2006年中起開始於棉蘭、東爪哇省試行。
2.  
3. 2. 日本

   報告全球機車測試循環(WMTC)最新發展狀況。

4.  
5. 3. 菲律賓
   • 排氣污染型式證系統：計畫2008年起實施EURO I；2012年起EURO II。
   • 發展替代性燃料：如椰子油、不含水之生質酒精等。
   • 噪音：進行ECE R41機車噪音之研究並計畫實施。
6.  
7. 4. 馬來西亞
   • 噪音：實施ISO 5130；1987年7月開始實施、1990年1月實施第一期法規；90cc以下：92dB(A) 、90cc以上：95dB(A)。
   • 排氣污染：EURO II標準正在檢討中。
8.  
9. 5. 泰國
   • 怠速排氣污染：新標準(CO＜3.5%、HC＜2,000ppm)從2006年7月1日起實施；6期標準(level 6)計畫於2008年1月起實施。
   • 排氣污染6期標準之實施日前；新車型2008年1月起、既有車型則從2009年1月起。該標準相當於EURO 3，另加怠速排污和耐久之type II測試。
   • 油品品質：計畫於今年底發布EURO 4之汽、柴油標準，於2010年實施。

五、 F-TC會議

(一) F-TC及所屬之各小組(FSC’s)會議之會議記錄，由出席之各公協會代表輪流作成，從AISI開始輪起。會議所需之各項資料需自行攜帶(相關資料會以mail先行寄送)，會議中不再印製。

(二)下次F-TC會議時間為2006年6月27日、28日，於馬來西亞吉隆坡舉行。

(三)IMMA網站之User ID 及Password：Username: fami、Password: 2810Aj36

結語

第十五次技術委員會議(第二屆新技術委員會會議)為FAMI正式成為IMMA會員後第二次次召開之會議。兩次會議討論結果，各會員公協會對IMMA組織和議題討論範圍及其在全球法規所扮演的角色，已相當認識。希望能藉此會議更加了解世界法規的新趨勢，並適時引用於國內法規，除提升國內技術外，更能拓展國外市場。